Resolución Nº 56 de fecha 4 de Julio de 1996, mediante la cual se dictan las Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 5.079 Extraordinario de fecha 19 de julio de 1996.
☑ Vigente ☞ FICHA TÉCNICA
REPÚBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE
LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
DESPACHO DEL MINISTRO
Resolución Nº 56 Caracas, 04 de Julio de 1996
Por disposición del ciudadano Presidente de la República y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 36, ordinales 3º y 19 de la Ley Orgánica de la Administración Central, en concordancia con lo establecido en el Decreto Nº 1.257 del 13 de marzo de 1996, publicada en Gaceta Oficial Nº 35.946 del 25 de abril de 1996, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
CONSIDERANDO
Que corresponde al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables la determinación de los recaudos que deben presentar los promotores de actividades mineras y de exploración y producción de hidrocarburos, para la evaluación ambiental de los programas y proyectos que desarrollen;
CONSIDERANDO
Que el aprovechamiento de los recursos minerales y de los hidrocarburos es una actividad de importancia nacional que debe realizarse en concordancia con los postulados de las políticas económica y ambiental del país.
RESUELVE
Dictar las siguientes:
NORMAS SOBRE RECAUDOS PARA LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS MINEROS Y DE EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS
Capítulo I Disposiciones Generales
Artículo 1. La presente Resolución tiene por objeto establecer los recaudos necesarios para la evaluación ambiental de los programas y proyectos mineros y de hidrocarburos, conforme a lo dispuesto en el Decreto Nº 1.257 del 13-03-96, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
Capítulo II De los Recaudos para la Evaluación Ambiental de la Actividad Minera
Sección I De los recaudos para la Tramitación de Aprobaciones y Autorizaciones de Ocupación del Territorio Vinculados con la Actividad Minera
Artículo 2. Conforme a lo establecido en el artículo 16 del Decreto Nº 1.257 del 13-03.96, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, el Cuestionario Ambiental a ser presentado para la tramitación de la aprobación o autorización de ocupación del territorio por la actividad minera, contendrá:
CUESTIONARIO AMBIENTAL PARA MINERÍA
1.- Identificación del solicitante:
1.1. Nombre de la persona, empresa u organismo solicitante.
1.2. Nombre, cargo, dirección y teléfono de la persona responsable del proyecto.
1.3. Dirección postal y teléfono.
En el caso de empresas anexar Registro Mercantil.
2.- Descripción del proyecto propuesto:
2.1. Nombre del proyecto.
Especificar el nombre de las parcelas individuales, lotes de parcelas contiguas, áreas a parcelar, concesión o contrato.
En el caso de concesiones y contratos ya otorgados anexar copia de los títulos vigentes.
2.2. Justificación e importancia del proyecto.
2.3. Ubicación geográfica.
Indique la ubicación político administrativa del proyecto:
Estado.Municipio.
Presente las coordenadas UTM del área solicitada, en mapas de ubicación publicados por Cartografía Nacional en escala 1:100.000 para superficies mayores de 50.000 ha y 1:25.000 para superficies menores de 50.000 ha (anexar levantamientos topográficos del área, si éstos se han efectuado). En los mapas se definirán linderos, accidentes topográficos, hidrografía y accesos.
Elabore un croquis de ubicación relativa respecto a la cuenca del río principal a la cual pertenece, incluyendo el trazado de los límites de dicha cuenca, así como su ubicación respecto a las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial.
2.4. Superficie a ocupar.
Señale la superficie del lote, concesión, parcela bajo contrato, u otra modalidad (ha).
2.5 Descripción de la actividad. Describa la escala (pequeña, mediana o gran minería) y el (los) tipo (s) de actividad (es) a desarrollar, según se trate de mineral de aluvión, coluvión, veta, mixta, manto, fluvial, otras.
2.6 Potencial mineral estimado.
¿Cuál es el potencial mineral estimado? Justifique dichas estimaciones.
2.7. Actividades mineras a desarrollar.
Indique las acciones inherentes al proyecto de acuerdo al tipo y escala de la actividad y según se trate de las fases de exploración o explotación y procesamiento. Por ejemplo, apertura de picas, tipo de perforaciones, construcción de obras civiles, etc.
2.8 Proyectos complementarios o conexos.
¿Qué proyectos complementarios o conexos se ha previsto ejecutar en apoyo a la actividad?
Por ejemplo, infraestructura vial, fluvial y aeroportuaria, servicios de red, centros de apoyo, etc. Apoye con mapas y planos.
2.9 Inversión del proyecto.
¿Cuál es el monto estimado de la inversión total del proyecto y el relativo a las actividades de protección ambiental asociados a la realización del mismo?
2.10 ¿Se relaciones su proyecto con otros proyectos del área, existentes o previstos?. De ser el caso, identifique el proyecto y describa la relación.
3. Descripción del área:
3.1. Características físico - naturales del área del proyecto.
Describa de manera general, la geología, geomorfología, climatología, suelos, hidrografía y topografía del área donde se desarrollará el proyecto minero.
Identifique y describa los ecosistemas terrestres y acuáticos presentes en el área del proyecto.
Señale las especies de flora y fauna predominantes en el área, indique si existen especies raras o amenazadas, endémicas o en peligro de extinción.
Señale el tipo de cuerpo de agua existente en el área del proyecto. Describa según corresponda.
- Caños- Ríos.- Quebradas- Lagos- Lagunas.- Manantiales.- Otros, indique cuáles.
Señale el tipo de vegetación existente en el área del desarrollo o proyecto. Describa según corresponda.
- Morichales- Gramíneas.- Arbustos.- Árboles.- Otros, indique cuáles.
Señale la presencia de alguna de las siguientes características. Describa según corresponda. - Zonas a inundar para la construcción de futuras represas.
- Zonas agropecuarias de uso intensivo.- Zonas agropecuarias de uso extensivo.- Zonas de plantaciones forestales o unidades de manejo forestal.- Presencia de ríos que sean abastecimiento principal de ciudades.- Áreas sujetas a inundaciones, inestabilidad geotécnica o geológica y otras catástrofes naturales.- Zonas de nacientes de ríos y manantiales o fuentes geotérmicas naturales.- Otros, indique cuales.
3.2 Grado de intervención actual del área del desarrollo o proyecto, en particular los Recursos Naturales Renovables.
Describa y localice cartográficamente y a escala adecuada, los siguientes procesos de degradación ambiental en el área:
- Procesos erosivos.- Afectación de la vegetación primaria o secundaria.- Cambios en las características hidráulicas de los cauces naturales.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Alteración de la topografía.- Otros, indique cuáles.
Indique el uso actual del área, señale en mapas o planos.
3.3. Características Socio - económicas del área.
¿Existen asentamientos humanos dentro del área de influencia del desarrollo o proyecto?. Indíquelos en el mapa de ubicación del desarrollo o proyecto. Señale si se trata de comunidades indígenas o criollas.
¿Con qué servicios de infraestructura y equipamiento cuenta el área? (Salud, educación, vialidad, agua potable, disposición de aguas servidas, electricidad y otros servicios de red, comercios, bancos, recreación, cultura).
¿Existen sectores o edificaciones de interés arqueológico o que constituyen patrimonio cultural o histórico de la región o el país?, ¿cuáles son?.
4. Efectos potenciales del proyecto:
4.1 Efectos potenciales sobre los aspectos físico - naturales.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B):
- Procesos erosivos.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación de aguas subterráneas.- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Modificación de los cursos de agua.- Modificación del uso del suelo.- Alteración de lagunas. - Alteración de bosques (deciduos, semideciduos, galería, entre otros).- Alteración de vegetación de interés local o protegida mediante normativa.- Alteración de la topografía.- Alteración de poblaciones de animales.- Otros, indique cuáles.
4.2. Efectos potenciales sobre los aspectos socio - económicos.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B):
- Aumento en el valor de la tierra.- Conflictos de uso.- Conflictos de tenencia de la tierra.- Aumento en la demanda de servicios: vivienda, salud, educación y transporte.- Modificación de los flujos de transporte.- Incremento en la demanda de productos alimenticios.- Modificación del comercio.- Modificación de la banca.- Aparición de nuevos centros poblados.- Desaparición de centros poblados.- Conflictos con la recreación y el turismo.- Desaparición de lugares tradicionales de recreo.- Desaparición de sitios o edificaciones de interés arqueológico, histórico y cultural.- Fortalecimiento de las áreas de fronteras.- Apoyo a las áreas de seguridad y defensa.- Cambios en los patrones de consumo.- Alteración de la vida cotidiana.- Cambios de los valores culturales.- Aparición/aumento de índices delictivos.- Aparición/aumento de índices de prostitución.- Otros, indique cuáles.
5. Proposición de medidas de prevención, mitigación y recuperación.
Indique las medidas preventivas, mitigantes y de recuperación que se han propuesto para la ejecución del desarrollo o proyecto.
Sección II De los Recaudos para la Tramitación de las Autorizaciones para la Afectación de Recursos Naturales Renovables en la Fase de Exploración Minera
Artículo 3. Conforme a lo establecido en el primer aparte del artículo 17 del Decreto Nº 1.257 del 13-03-96, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, la solicitud de autorización para la afectación de recursos naturales renovables en la fase de exploración superficial y profunda de la actividad minera deberá acompañarse de los recaudos siguientes:
1. Identificación del solicitante:
1.1. Datos del solicitante: Especifique los datos del solicitante, así como los del derecho minero que lo respalda y la aprobación o autorización para la ocupación del territorio para el desarrollo de la actividad minera dentro del área solicitada. Se anexarán copias del título minero, de la aprobación o autorización para la ocupación del territorio y del Registro Mercantil del solicitante, si se trata de una persona jurídica.
1.2. Unidad de control y seguimiento ambiental: Si existe una unidad de control y seguimiento ambiental dentro de la organización, señale su ubicación dentro de la misma, el personal y su perfil profesional y los equipos de que disponen. Si el control es desarrollado por una Consultora, indique nombre y número de registro en el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
1.3 Ubicación político - territorial: Especifique, en coordenadas UTM, la ubicación político territorial del área solicitada y représentela cartográficamente en la escala de mayor detalle disponible en Cartografía Nacional.
Anexe mapa en la escala de mayor detalle existente en la región, o en su defecto en la de mayor detalle disponible en Cartografía Nacional; donde se definan los linderos, accidentes topográficos, hidrografía, accesos, curvas de nivel y de la ubicación relativa respecto a la cuenca hidrográfica del río principal al cual pertenece, incluyendo el trazado de los límites de dicha cuenca. Si existe carta de catastro minero, anexe copia y señale parcela.
2. Programa exploratorio:
2.1. Memoria descriptiva: Describa el tipo de actividades y el plan de muestreo a desarrollar durante la ejecución del programa exploratorio, así como los diferentes métodos que podrían utilizarse.
2.2. Actividades propuestas por etapas exploratorias: Anexe cronograma e indique en forma esquemática y secuencial las actividades que se pretenden desarrollar, tales como:
- Construcción de infraestructura provisional: campamentos, helipuertos y otros.- Trazado de picas iniciales, incluyendo picas perimetrales y de prospección.- Estimación del número de perforaciones a efectuar y dimensiones de las mismas. La información debe ser representada cartográficamente a escala 1:10.000 o más detallada.
3. Cuantificación de recursos a afectar:
3.1. Indique la superficie a deforestar (ha, m2) y el tipo de vegetación a intervenir, señale el tipo de intervención: tala, tala selectiva, poda, etc.
3.2. Indique la superficie a remover (ha, m2) y el tipo y magnitud (m3) de la intervención del recurso suelo, señale prácticas aplicadas: mecánicas, manuales.
3.3. Describa fuentes y volumen estimado de aprovechamiento del recurso agua, señale el tipo de intervención.
4. Descripción del área a explorar:
4.1. Superficie total a explorar.
4.2 Descripción fisiográfica y climática del área. Anexe plano de pendientes.
4.3. Descripción biológica del área del proyecto.
4.4 Información geológica del área, indicando metodología, fecha y autores de la misma.
4.5. Descripción socio - económica del área.
4.6. Infraestructura existente. La información debe ser representada cartográficamente.
4.7. Intervención que presenta el área. La información debe ser representada cartográficamente. El informe presentado debe ser verificado por una inspección del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
5. Identificación de impactos:
Indique secuencialmente, conforme al programa exploratorio, los impactos potenciales de las actividades.
6. Plan de mitigación y recuperación:
6.1. Previsiones sobre el manejo de materiales de desechos domésticos e industriales, manejo de efluentes.
6.2. Proyecto de las acciones previstas para la minimización y recuperación de la afectación de los suelos, topografía y control de drenajes. La información debe ser representada cartográficamente.
6.3. Proyecto de las acciones previstas en materia de reforestación.
6.4. Cualquier otra acción que se estime necesaria o conveniente desarrollar para la recuperación del área.
6.5. Estimación de costos anuales de ejecución del plan de mitigación y recuperación. Artículo 4
En la autorización para la afectación de recursos naturales renovables en la fase de exploración minera, se ordenará la elaboración de un Plan de Supervisión del desarrollo de la actividad. El Plan de Supervisión contemplará la presentación de informes que se integrarán al expediente y formarán parte de la autorización. El contenido de los informes se ajustará a las previsiones siguientes:
1.- Descripción y cuantificación de las acciones adelantadas:
1.1. Descripción de las vías de acceso.
1.2. Descripción de las estructuras e instalaciones para el manejo del agua y la conservación de su calidad.
1.3. Descripción de la intervención de la cobertura vegetal.
1.4. Descripción de las acciones de restauración de suelos, topografía y vegetación, con indicación de su estado de avance y resultados desde el punto de vista ambiental.
1.5. Descripción de la forma de manejo de los residuos sólidos, domésticos o industriales.
2.- Descripción de las acciones a desarrollar:
2.1 Presentación de una memoria descriptiva de las actividades a desarrollar en la siguiente etapa, con un contenido similar al indicado en los puntos 2, 3, 4, 5 y 6 del artículo 3º de estas Normas.
2.2. Justificación de las propuestas formuladas.
Parágrafo Primero.- En los puntos 1 y 2 se indicará cualquier otro aspecto que se estime conveniente incluir o que sea solicitado por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. La información se presentará en plano a escala 1:5.000 o en la escala de mayor detalle disponible. En las etapas exploratorias donde se pretendan efectuar apertura de calicatas y trincheras, éstas deberán ser representadas cartográficamente sobre planos con la señalada escala, acompañadas de la justificación técnica para la localización de las mismas.
Parágrafo Segundo.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables evaluará los informes presentados y podrá ordenar los ajustes necesarios cuando los mismos no fueren satisfactorios. Parágrafo Tercero.- Presentado un informe, el promotor no podrá dar inicio a la etapa siguiente hasta después de transcurrido 15 días hábiles, término en que el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables presentará sus observaciones, si las hubiere. Transcurridos los 15 días hábiles sin que el Ministerio presente sus observaciones el promotor podrá continuar sus operaciones.
Capítulo III De los Recaudos para la Evaluación Ambiental de la Exploración y Producción de Hidrocarburos
Sección I De los Recaudos para la Tramitación de Aprobaciones y Autorizaciones de ocupación del territorio para la exploración y producción de hidrocarburos
Artículo 5. Conforme a lo establecido en el artículo 16 del Decreto Nº 1.257 del 13-03-96, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, el Cuestionario Ambiental a ser presentado para la tramitación de la aprobación o autorización de ocupación del territorio para la exploración y explotación de hidrocarburos, contendrá:
CUESTIONARIO AMBIENTAL PARA EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS
1. Identificación del solicitante:
1.1. Nombre de la empresa u organismo solicitante.
1.2. Nombre, cargo, dirección y teléfono de la persona responsable del Proyecto.
1.3. Actividad Principal.
1.4. Dirección postal y teléfono.
En el caso de empresas anexar Registro Mercantil.
Descripción del proyecto propuesto:
Nombre del proyecto.
Especifique el nombre de las áreas geográficas a ser otorgadas en convenios operativos o asociación.
En el caso de convenios ya otorgados anexe copia de los documentos que avalen el derecho a solicitar el uso.
2.2. Justificación e importancia del proyecto.
2.3. Ubicación geográfica.
Indique la ubicación político administrativa del proyecto:
EstadoMunicipio
Presente las coordenadas UTM del área solicitada, en mapas de ubicación publicados por Cartografía Nacional, escala 1:100.000 para superficies mayores de 50.000 ha y 1:25.000 para superficies menores a 50.000 ha. En estos mapas se definirán linderos, accidentes topográficos, delimitación de cuencas hidrográficas y Áreas Bajo Régimen de Administración Especial.
2.4. Superficie a ocupar.
Señale la superficie del área objeto del convenio operativo o asociación, campo, u otra modalidad (ha).
2.5. Descripción de la actividad.
Defina el tipo de actividad a realizar según lo establecido en las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
2.6. Potencial estimado de hidrocarburos.
2.7. Breve descripción de las acciones y procesos del proyecto.
Indique las acciones inherentes al proyecto de acuerdo al tipo y escala de la actividad y según se trate de las fases de exploración o explotación de hidrocarburos.
Por ejemplo: apertura de picas, construcción de obras civiles, etc.
2.8 Proyectos complementarios o conexos.
¿Qué proyectos complementarios o conexos se ha previsto ejecutar en apoyo a la actividad?
De acuerdo a las Normas Sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente: oleoductos, poliductos y gasoductos troncales de diámetros iguales o mayores a 40 cm; plantas compresoras de gas y de mejoramiento de crudos, refinerías, complejos criogénicos, infraestructura vial, portuaria, y para el suministro de otros servicios. Apoyar con mapas y planos.
2.9. Inversión del proyecto.
¿Cuál es el monto estimado de la inversión total del proyecto y el relativo a las actividades de protección ambiental asociados a la realización del mismo?
2.10. ¿Se relaciona su proyecto con otros proyectos del área, existentes o previstos?. De ser el caso, identifique el proyecto y describa la relación.
3. Descripción del área:
3.1. Características físico - naturales del área del proyecto.
Describa los aspectos relevantes de la geología, geomorfología, climatología, suelos, hidrografía y topografía del área donde se desarrollará el proyecto.
En el caso de áreas marino - costeras describa los aspectos relevantes de la morfodinámica costera y oceanográficos. Apoye la información con registros representativos y una representación cartográfica a escala adecuada en función de la ubicación del proyecto en aguas someras o profundas.
Identifique y describa los ecosistemas terrestres acuáticos presentes en el área del proyecto.
Señale las especies de flora y fauna predominantes en el área, indique si existen especies raras o amenazadas, endémicas o en peligro de extinción.
Señale el tipo de cuerpo de agua existente en el área del proyecto. Describa según corresponda.
. Caños. Ríos. Quebradas. Lagos. Lagunas. Manantiales. Estuario. Mar. Otros, indique cuáles
Señale el tipo de formaciones vegetales existentes en el área del proyecto. Describa según corresponda.
. Manglar. Morichal. Sabana. Bosque de Galería. Otros, indique cuáles.
Señale la presencia de alguna de las siguientes características. Describa según corresponda.
. Zonas a inundar para la construcción de futuras represas.. Zonas agropecuarias de uso intensivo.. Zonas agropecuarias de uso extensivo.. Zonas de plantaciones forestales.. Presencia de ríos que sean abastecimiento principal de ciudades.. Áreas sujetas a inundaciones, inestabilidad geotécnica o geológica y otras catástrofes naturales.. Zona de pesca artesanal o industrial.. Áreas de desove y cría de especies marinas o dulceacuícolas de importancia comercial.. Presencia de comunidades coralinas.. Zonas de nacientes de ríos y manantiales o fuentes geotérmicas.. Otros, indique cuáles.
3.2. Grado de intervención actual del área del proyecto, en particular de los Recursos Naturales Renovables.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan actualmente estos efectos indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Justifique.
- Procesos erosivos.- Afectación de la vegetación- Cambios en las características hidráulicas de los cauces naturales.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación de aguas subterráneas.- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Alteración de la topografía.- Otros, indique cuáles.
Describa los procesos de degradación ambiental presentes en el área.
3.3. Características socio - económicas del área del proyecto. Jerarquización de centros poblados dentro del área de influencia del proyecto. Indíquelos en el mapa de ubicación del proyecto. Señale si tienen Plan de Ordenación Urbanística y demás planes de desarrollo. Señale si se trata de comunidades indígenas o criollas.
¿Existen sectores o edificaciones de interés arqueológico o que constituyen patrimonio cultural o histórico de la región o el país? ¿Cuáles son? Señálelos en el mapa de ubicación del proyecto.
Señale el uso actual del área objeto del convenio operativo o asociación.
4. Efectos potenciales del proyecto:
Efectos potenciales sobre los aspectos físico - naturales.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Justifique:
- Procesos erosivos.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación de aguas subterráneas.- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Modificación de los cursos de agua.- Alteración de lagunas.- Alteración de bosques (deciduos, semideciduos, galería, entre otros).- Alteración de vegetación de interés local o protegida mediante normativa.- Alteración de la topografía.- Alteración de poblaciones de animales.- Otros, indique cuáles.
Efectos potenciales sobre los aspectos socio - económicos.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos indicando si es ALTO (A), Medio (M) o Bajo (B):
- Aumento en el valor de la tierra.- Conflictos de uso.- Conflictos de tenencia de la tierra.- Aumento en la demanda de servicios: vivienda, salud, educación y transporte.- Modificación de los flujos de transporte.- Incremento en la demanda de productos alimenticios.- Modificación del comercio.- Modificación de la banca.- Aparición de nuevos centros poblados.- Desaparición de centros poblados.- Conflictos con la recreación y el turismo.- Desaparición de lugares tradicionales de recreo.- Desaparición de sitios o edificaciones de interés arqueológico, histórico, y cultural fortalecimiento de las áreas de fronteras.- Apoyo a las áreas de seguridad y defensa.- Cambios en los patrones de consumo. - Alteración de la vida cotidiana.- Cambios de los valores culturales.- Aparición/aumento de índices delictivos- Aparición/aumento de índices de prostitución- Otros, indique cuáles.
5. Proposición de medidas de prevención y mitigación:
Indique las medidas preventivas y mitigantes que se han propuesto para la ejecución del proyecto.
Sección II De los recaudos para la tramitación de las autorizaciones para la afectación de recursos naturales renovables para la prospección sísmica de la fase de exploración de hidrocarburos
Artículo 6. Conforme a lo establecido en el segundo aparte del artículo 17 del Decreto Nº 1.257 del 13-03-96, la solicitud de autorización para la afectación de recursos naturales renovables para la prospección sísmica de la fase de exploración de hidrocarburos deberá acompañarse de los recaudos siguientes:
1. Identificación del solicitante:
1.1. Nombre de la empresa solicitante.
1.2. Nombre, cargo, dirección y teléfono de la persona responsable del Proyecto.
1.3. Nacionalidad de la empresa.
1.4. Actividad principal.
1.5. Dirección postal y teléfono.
2. Memoria descriptiva del programa o proyecto propuesto:
2.1. Nombre del programa o proyecto. Especificar el nombre del área a desarrollar.
2.2. Ubicación geográfica. Indique en coordenadas U.T.M. la ubicación geográfica en planos a escala adecuada de acuerdo a la siguiente tabla.
Superficie Escala
1000 ha 1.01:5.000
2.3 Características del programa de exploración sísmica.
Indique según corresponda:
Cantidad estimada de Km de sísmica 2D.
Cantidad estimada de Km2 de sísmica 3D.
Describa los componentes del programa de exploración sísmica:
. Picas y vías de acceso.. Campamentos móviles y fijos.. Servicios básicos.. Helipuertos, helipuntos y tiramallas.. Depósitos y sitios de almacenamiento.. Muelles, atracaderos.. Perforaciones.. Estaciones de procesamiento de datos.. Desmantelamiento de infraestructura.. Restauración del área.. Otras, indique cuáles.
Presente un flujograma de las actividades del proyecto: Presente en el plano de ubicación del proyecto, el trazado propuesto de las líneas sísmicas, ubicación de campamentos, edificaciones, pistas o plataformas de aterrizaje, depósitos de equipos, embarcaderos y vías de acceso, otros.
2.4. Cronograma del proyecto:
Incluya el cronograma de ejecución de las actividades asociadas al levantamiento sísmico ya señalado.
2.5 Insumos del programa o proyecto (descripción y cantidades estimadas):
. Materias primas.. Energía.. Recursos humanos.. Requerimiento de servicios.
2.6 Aspectos Tecnológicos:
¿Cuáles son las opciones tecnológicas consideradas para el desarrollo del programa o proyecto? Especificar si las opciones corresponden al uso de insumos, procesos, tratamiento final y disposición de desechos, etc.
Justifique la selección de una alternativa y el rechazo de las demás opciones.
2.7 Desechos y emisiones:
1. ¿Qué tipos de desechos sólidos se generan?
2. ¿Se generan aguas residuales de origen doméstico?
3. ¿Se generarán efluentes industriales?
4. ¿Que otros desechos líquidos se producirán?
5. ¿Se producirán emisiones de gases y partículas?
6. ¿Los equipos y procesos a utilizar generarán ruido?
Indique el origen y el estimado de las cantidades a ser generadas. Utilice las unidades exigidas por la normativa correspondiente. Señale la forma de disposición de los mismos. Presente en el plano de ubicación del proyecto los sitios de disposición previstos.
3. Cuantificación de recursos afectados:
Indique los tipos de vegetación a intervenir y la superficie a deforestar (ha, m2).
Indique tipo y magnitud (m3) de la intervención del recurso suelo, así como la superficie a afectar (ha, m2).
Indique tipo y estime la magnitud de la afectación del recurso agua por la ejecución de las actividades del proyecto.
4. Descripción del área:
4.1. Características físico - naturales del área del proyecto.
Describa según corresponda.
Si es una zona costera o ribereña, señale la presencia de:
. Manglares.. Morichales.. Arrecifes coralinos.. Playas.. Sectores con problemas de erosión lateral.. Áreas deltáicas.. Llanuras de inundación.. Estuarios, albúferas o lagunas. . Sitios de cría o de refugio de fauna silvestre.. Bosques de galerías.. Otros, indique cuáles.
Si es una zona continental, señale la presencia de:
. Ríos que sean abastecimiento principal de ciudades.. Áreas sujetas a inundaciones o de alto nivel freático.. Áreas de inestabilidad geotécnica o geológica.. Otras áreas de catástrofes naturales.. Zona de nacientes de ríos y manantiales o fuentes geotérmicas naturales.. Caños. Ríos. Quebradas. Lagos. Lagunas. Morichales.. Pastizales.. Sabanas. Otros, indique cuáles.
Si es una zona marina, señale la presencia de:
. Comunidades coralinas.. Áreas de desove y cría de especies de importancia comercial. Áreas sometidas a tormentas y otras catástrofes naturales.. Zonas de pesca artesanal o industrial.. Otros, indique cuáles.
Señale las características del terreno en el área del proyecto:
. Plano (pendiente menor de 1%).. Ondulado (pendiente entre 1 y 5%).. Inclinado (pendiente entre 5 y 20%).. Quebrado (pendiente mayores de 20%).
Indique la calidad del suelo presente en el área, según la clasificación agrológica utilizada en Venezuela:
. Clase I. .Clase II. .Clase III .Clase IV. Clase V. .Clase VI . Clase VII . Clase VIII
Señale si en el área existen especies de fauna silvestre raras o amenazadas, endémicas o en peligro de extinción.
Indique las características climatológicas más relevantes.
Indique si existen procesos de degradación ambiental en el área tales como: erosión, contaminación, ruido. Describa.
Indique el uso actual del área a intervenir (apoye con mapas y planos).
Características socio - económicas del área:
¿Cuales son las actividades económicas más importantes del área del proyecto y su ámbito de influencia?
¿Existen zonas agropecuarias de uso intensivo, extensivos, de plantaciones o aprovechamientos forestales?
¿Existen asentamientos humanos dentro del área de influencia del proyecto? indíquelos en el mapa de ubicación del proyecto?
¿Con que servicios de infraestructura y equipamiento cuenta el área? (Salud, educación, vivienda, vialidad, agua potable, disposición de aguas servidas, electricidad y otros servicios de red, comercios, bancos, recreación cultura).
¿Existen sectores de interés arqueológico o edificaciones que constituyen patrimonio cultural o histórico de la región o el país?, ¿Cuáles son? Señálelas en el mapa de ubicación del proyecto?
¿Existen etnias indígenas establecidas en el área de influencia del proyecto? ¿Cuáles son? Señálelas en el mapa de ubicación del proyecto?
¿Existen elementos o sectores paisajísticos singulares?
¿Existen circuitos turísticos y sitios de recepción de esta actividad?
5. Efectos potenciales del proyecto:
5.1. Efectos potenciales sobre los aspectos físico - naturales:
Señale el grado de intensidad de la relación entre las acciones del proyecto y los efectos señalados a continuación, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Justificar:
- Intensificación de procesos erosivos.- Alteración de las características de los suelos.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación de aguas subterráneas- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Disminución de la masa boscosa.- Modificación de los cursos de agua.- Alteración de lagunas.- Alteración de morichales.- Alteración de manglares.- Alteración de playas y litorales.- Alteración del ecosistema marino.- Alteración de los estuarios.- Alteración de las albúferas.- Alteración de bosques de galería.- Alteración de la fauna.- Alteración de los deltas.- Alteración de los esteros y ecosistemas de sabana.- Cambios en la cobertura vegetal.- Alteraciones en los regímenes de los cuerpos de agua.- Cambios en el uso de la tierra.- Otros, indique cuáles.
5.2. Efectos potenciales sobre los aspectos socio - económicos.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Justificar:
Aumento en el valor de la tierra.Conflictos de uso.Conflictos de tenencia de tierraInterrupción temporal de servicios. Aumento en la demanda de servicios (vivienda y servicios conexos).Aumento en la demanda de servicios de salud.Aumento en la demanda de servicios educativos.Competencia por la mano de obraModificación de los flujos de transporteModificación en la demanda de productos alimenticios.Modificación del comercio.Modificación de la banca.Aparición de nuevos asentamientos poblados.Conflictos con la recreación y el turismo.Desaparición de lugares tradicionales de recreoDesaparición de sitios o edificaciones de interés arqueológico, histórico y cultural.Fortalecimiento de las áreas de fronteras.Apoyo a las áreas de seguridad y defensa.Aportes a la economía local.Cambios en los patrones de consumo.Alteración de la vida cotidiana.Cambios de los valores culturales.Aparición o aumento de índices delictivos.Aparición o aumento de índices de prostitución.Otros, indique cuáles.
6. Proposición de medidas:
Para cada uno de los efectos identificados en el punto 5, describa detalladamente las medidas preventivas, mitigantes y correctivas a ser consideradas durante la ejecución de las actividades del proyecto.
7. Costo de las medidas de protección ambiental:
Incluya un estimado de los costos de las medidas preventivas mitigantes y correctivas a ser instrumentadas durante las diferentes etapas del proyecto. Justifique.
8. Alcances de los Estudios de Línea Base a ser realizados durante el levantamiento de la información sísmica:
Tomando en consideración la necesidad de conocer las características del medio antes de la ejecución del proyecto resulta necesario realizar los correspondientes Estudios de Línea Base, actividad contemplada como parte del proceso de evaluación del impacto ambiental al cual se sujetarán las siguientes fases del proyecto: perforación exploratoria y producción.
Se deberá presentar una propuesta en relación a los alcances y diseño de los Estudios de Línea Base a realizar. El Ministerio indicará los requisitos mínimos que deben contemplar dichos estudios, tomando en consideración las características del área.
9. Plan de Supervisión Ambiental:
Presente un Plan de Supervisión Ambiental atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 28 de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
10. Anexe:
- Solicitud por escrito de parte del interesado o persona autorizada por éste.- Copia de la autorización para la ocupación del territorio.- Si el interesado es una persona jurídica, copia certificada del Acta Constitutiva de la Sociedad, copia del Acta de Asamblea mediante la cual se designa la Junta Directiva y copia del Acta que autoriza a los Directores, cuando así lo exija el Acta Constitutiva o los Estatutos respectivos.- Copia del documento donde el propietario o poseedor manifiesta no tener objeción para el desarrollo de la actividad en sus terrenos y copia del documento que acredite el derecho que le asiste.- En caso de realizar movimientos de tierra, plano de topografía original y modificado, plano de topografía original y modificado, plano de pendientes.
Otros recaudos exigidos por la normativa legar vigente de acuerdo a la actividad.
Parágrafo Único.- Cuando no sea posible la obtención previa de la manifestación de no objeción de todos los propietarios o poseedores de terrenos por donde se prevea el desarrollo de actividades de prospección sísmica, la autorización correspondiente contendrá mención expresa de que se otorga dejando a salvo los derechos de terceros. Asimismo, se señalará que para proceder a la afectación de Recursos Naturales Renovables en terrenos de propiedad privada, se deberá cumplir previamente el procedimiento establecido en el Capítulo II Sección Primera de la Ley de Hidrocarburos.
Comuníquese y publíquese,
por el Ejecutivo Nacional.
ROBERTO PÉREZ LECUNAMinistro del Ambiente y de los RecursosNaturales Renovables
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Resolución Nº 56 de fecha 4 de Julio de 1996, mediante la cual se dictan las Normas sobre Recaudos para la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y Producción de Hidrocarburos, publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 5.079 Extraordinario de fecha 19 de julio de 1996.
☑ Vigente ☞ FICHA TÉCNICA
REPÚBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE
LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
DESPACHO DEL MINISTRO
Resolución Nº 56 Caracas, 04 de Julio de 1996
Por disposición del ciudadano Presidente de la República y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 36, ordinales 3º y 19 de la Ley Orgánica de la Administración Central, en concordancia con lo establecido en el Decreto Nº 1.257 del 13 de marzo de 1996, publicada en Gaceta Oficial Nº 35.946 del 25 de abril de 1996, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
CONSIDERANDO
Que corresponde al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables la determinación de los recaudos que deben presentar los promotores de actividades mineras y de exploración y producción de hidrocarburos, para la evaluación ambiental de los programas y proyectos que desarrollen;
CONSIDERANDO
Que el aprovechamiento de los recursos minerales y de los hidrocarburos es una actividad de importancia nacional que debe realizarse en concordancia con los postulados de las políticas económica y ambiental del país.
RESUELVE
Dictar las siguientes:
NORMAS SOBRE RECAUDOS PARA LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS MINEROS Y DE EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS
Capítulo I Disposiciones Generales
Artículo 1. La presente Resolución tiene por objeto establecer los recaudos necesarios para la evaluación ambiental de los programas y proyectos mineros y de hidrocarburos, conforme a lo dispuesto en el Decreto Nº 1.257 del 13-03-96, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
Capítulo II De los Recaudos para la Evaluación Ambiental de la Actividad Minera
Sección I De los recaudos para la Tramitación de Aprobaciones y Autorizaciones de Ocupación del Territorio Vinculados con la Actividad Minera
Artículo 2. Conforme a lo establecido en el artículo 16 del Decreto Nº 1.257 del 13-03.96, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, el Cuestionario Ambiental a ser presentado para la tramitación de la aprobación o autorización de ocupación del territorio por la actividad minera, contendrá:
CUESTIONARIO AMBIENTAL PARA MINERÍA
1.- Identificación del solicitante:
1.1. Nombre de la persona, empresa u organismo solicitante.
1.2. Nombre, cargo, dirección y teléfono de la persona responsable del proyecto.
1.3. Dirección postal y teléfono.
En el caso de empresas anexar Registro Mercantil.
2.- Descripción del proyecto propuesto:
2.1. Nombre del proyecto.
Especificar el nombre de las parcelas individuales, lotes de parcelas contiguas, áreas a parcelar, concesión o contrato.
En el caso de concesiones y contratos ya otorgados anexar copia de los títulos vigentes.
2.2. Justificación e importancia del proyecto.
2.3. Ubicación geográfica.
Indique la ubicación político administrativa del proyecto:
Estado.Municipio.
Presente las coordenadas UTM del área solicitada, en mapas de ubicación publicados por Cartografía Nacional en escala 1:100.000 para superficies mayores de 50.000 ha y 1:25.000 para superficies menores de 50.000 ha (anexar levantamientos topográficos del área, si éstos se han efectuado). En los mapas se definirán linderos, accidentes topográficos, hidrografía y accesos.
Elabore un croquis de ubicación relativa respecto a la cuenca del río principal a la cual pertenece, incluyendo el trazado de los límites de dicha cuenca, así como su ubicación respecto a las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial.
2.4. Superficie a ocupar.
Señale la superficie del lote, concesión, parcela bajo contrato, u otra modalidad (ha).
2.5 Descripción de la actividad. Describa la escala (pequeña, mediana o gran minería) y el (los) tipo (s) de actividad (es) a desarrollar, según se trate de mineral de aluvión, coluvión, veta, mixta, manto, fluvial, otras.
2.6 Potencial mineral estimado.
¿Cuál es el potencial mineral estimado? Justifique dichas estimaciones.
2.7. Actividades mineras a desarrollar.
Indique las acciones inherentes al proyecto de acuerdo al tipo y escala de la actividad y según se trate de las fases de exploración o explotación y procesamiento. Por ejemplo, apertura de picas, tipo de perforaciones, construcción de obras civiles, etc.
2.8 Proyectos complementarios o conexos.
¿Qué proyectos complementarios o conexos se ha previsto ejecutar en apoyo a la actividad?
Por ejemplo, infraestructura vial, fluvial y aeroportuaria, servicios de red, centros de apoyo, etc. Apoye con mapas y planos.
2.9 Inversión del proyecto.
¿Cuál es el monto estimado de la inversión total del proyecto y el relativo a las actividades de protección ambiental asociados a la realización del mismo?
2.10 ¿Se relaciones su proyecto con otros proyectos del área, existentes o previstos?. De ser el caso, identifique el proyecto y describa la relación.
3. Descripción del área:
3.1. Características físico - naturales del área del proyecto.
Describa de manera general, la geología, geomorfología, climatología, suelos, hidrografía y topografía del área donde se desarrollará el proyecto minero.
Identifique y describa los ecosistemas terrestres y acuáticos presentes en el área del proyecto.
Señale las especies de flora y fauna predominantes en el área, indique si existen especies raras o amenazadas, endémicas o en peligro de extinción.
Señale el tipo de cuerpo de agua existente en el área del proyecto. Describa según corresponda.
- Caños- Ríos.- Quebradas- Lagos- Lagunas.- Manantiales.- Otros, indique cuáles.
Señale el tipo de vegetación existente en el área del desarrollo o proyecto. Describa según corresponda.
- Morichales- Gramíneas.- Arbustos.- Árboles.- Otros, indique cuáles.
Señale la presencia de alguna de las siguientes características. Describa según corresponda. - Zonas a inundar para la construcción de futuras represas.
- Zonas agropecuarias de uso intensivo.- Zonas agropecuarias de uso extensivo.- Zonas de plantaciones forestales o unidades de manejo forestal.- Presencia de ríos que sean abastecimiento principal de ciudades.- Áreas sujetas a inundaciones, inestabilidad geotécnica o geológica y otras catástrofes naturales.- Zonas de nacientes de ríos y manantiales o fuentes geotérmicas naturales.- Otros, indique cuales.
3.2 Grado de intervención actual del área del desarrollo o proyecto, en particular los Recursos Naturales Renovables.
Describa y localice cartográficamente y a escala adecuada, los siguientes procesos de degradación ambiental en el área:
- Procesos erosivos.- Afectación de la vegetación primaria o secundaria.- Cambios en las características hidráulicas de los cauces naturales.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Alteración de la topografía.- Otros, indique cuáles.
Indique el uso actual del área, señale en mapas o planos.
3.3. Características Socio - económicas del área.
¿Existen asentamientos humanos dentro del área de influencia del desarrollo o proyecto?. Indíquelos en el mapa de ubicación del desarrollo o proyecto. Señale si se trata de comunidades indígenas o criollas.
¿Con qué servicios de infraestructura y equipamiento cuenta el área? (Salud, educación, vialidad, agua potable, disposición de aguas servidas, electricidad y otros servicios de red, comercios, bancos, recreación, cultura).
¿Existen sectores o edificaciones de interés arqueológico o que constituyen patrimonio cultural o histórico de la región o el país?, ¿cuáles son?.
4. Efectos potenciales del proyecto:
4.1 Efectos potenciales sobre los aspectos físico - naturales.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B):
- Procesos erosivos.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación de aguas subterráneas.- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Modificación de los cursos de agua.- Modificación del uso del suelo.- Alteración de lagunas. - Alteración de bosques (deciduos, semideciduos, galería, entre otros).- Alteración de vegetación de interés local o protegida mediante normativa.- Alteración de la topografía.- Alteración de poblaciones de animales.- Otros, indique cuáles.
4.2. Efectos potenciales sobre los aspectos socio - económicos.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B):
- Aumento en el valor de la tierra.- Conflictos de uso.- Conflictos de tenencia de la tierra.- Aumento en la demanda de servicios: vivienda, salud, educación y transporte.- Modificación de los flujos de transporte.- Incremento en la demanda de productos alimenticios.- Modificación del comercio.- Modificación de la banca.- Aparición de nuevos centros poblados.- Desaparición de centros poblados.- Conflictos con la recreación y el turismo.- Desaparición de lugares tradicionales de recreo.- Desaparición de sitios o edificaciones de interés arqueológico, histórico y cultural.- Fortalecimiento de las áreas de fronteras.- Apoyo a las áreas de seguridad y defensa.- Cambios en los patrones de consumo.- Alteración de la vida cotidiana.- Cambios de los valores culturales.- Aparición/aumento de índices delictivos.- Aparición/aumento de índices de prostitución.- Otros, indique cuáles.
5. Proposición de medidas de prevención, mitigación y recuperación.
Indique las medidas preventivas, mitigantes y de recuperación que se han propuesto para la ejecución del desarrollo o proyecto.
Sección II De los Recaudos para la Tramitación de las Autorizaciones para la Afectación de Recursos Naturales Renovables en la Fase de Exploración Minera
Artículo 3. Conforme a lo establecido en el primer aparte del artículo 17 del Decreto Nº 1.257 del 13-03-96, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, la solicitud de autorización para la afectación de recursos naturales renovables en la fase de exploración superficial y profunda de la actividad minera deberá acompañarse de los recaudos siguientes:
1. Identificación del solicitante:
1.1. Datos del solicitante: Especifique los datos del solicitante, así como los del derecho minero que lo respalda y la aprobación o autorización para la ocupación del territorio para el desarrollo de la actividad minera dentro del área solicitada. Se anexarán copias del título minero, de la aprobación o autorización para la ocupación del territorio y del Registro Mercantil del solicitante, si se trata de una persona jurídica.
1.2. Unidad de control y seguimiento ambiental: Si existe una unidad de control y seguimiento ambiental dentro de la organización, señale su ubicación dentro de la misma, el personal y su perfil profesional y los equipos de que disponen. Si el control es desarrollado por una Consultora, indique nombre y número de registro en el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
1.3 Ubicación político - territorial: Especifique, en coordenadas UTM, la ubicación político territorial del área solicitada y représentela cartográficamente en la escala de mayor detalle disponible en Cartografía Nacional.
Anexe mapa en la escala de mayor detalle existente en la región, o en su defecto en la de mayor detalle disponible en Cartografía Nacional; donde se definan los linderos, accidentes topográficos, hidrografía, accesos, curvas de nivel y de la ubicación relativa respecto a la cuenca hidrográfica del río principal al cual pertenece, incluyendo el trazado de los límites de dicha cuenca. Si existe carta de catastro minero, anexe copia y señale parcela.
2. Programa exploratorio:
2.1. Memoria descriptiva: Describa el tipo de actividades y el plan de muestreo a desarrollar durante la ejecución del programa exploratorio, así como los diferentes métodos que podrían utilizarse.
2.2. Actividades propuestas por etapas exploratorias: Anexe cronograma e indique en forma esquemática y secuencial las actividades que se pretenden desarrollar, tales como:
- Construcción de infraestructura provisional: campamentos, helipuertos y otros.- Trazado de picas iniciales, incluyendo picas perimetrales y de prospección.- Estimación del número de perforaciones a efectuar y dimensiones de las mismas. La información debe ser representada cartográficamente a escala 1:10.000 o más detallada.
3. Cuantificación de recursos a afectar:
3.1. Indique la superficie a deforestar (ha, m2) y el tipo de vegetación a intervenir, señale el tipo de intervención: tala, tala selectiva, poda, etc.
3.2. Indique la superficie a remover (ha, m2) y el tipo y magnitud (m3) de la intervención del recurso suelo, señale prácticas aplicadas: mecánicas, manuales.
3.3. Describa fuentes y volumen estimado de aprovechamiento del recurso agua, señale el tipo de intervención.
4. Descripción del área a explorar:
4.1. Superficie total a explorar.
4.2 Descripción fisiográfica y climática del área. Anexe plano de pendientes.
4.3. Descripción biológica del área del proyecto.
4.4 Información geológica del área, indicando metodología, fecha y autores de la misma.
4.5. Descripción socio - económica del área.
4.6. Infraestructura existente. La información debe ser representada cartográficamente.
4.7. Intervención que presenta el área. La información debe ser representada cartográficamente. El informe presentado debe ser verificado por una inspección del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
5. Identificación de impactos:
Indique secuencialmente, conforme al programa exploratorio, los impactos potenciales de las actividades.
6. Plan de mitigación y recuperación:
6.1. Previsiones sobre el manejo de materiales de desechos domésticos e industriales, manejo de efluentes.
6.2. Proyecto de las acciones previstas para la minimización y recuperación de la afectación de los suelos, topografía y control de drenajes. La información debe ser representada cartográficamente.
6.3. Proyecto de las acciones previstas en materia de reforestación.
6.4. Cualquier otra acción que se estime necesaria o conveniente desarrollar para la recuperación del área.
6.5. Estimación de costos anuales de ejecución del plan de mitigación y recuperación. Artículo 4
En la autorización para la afectación de recursos naturales renovables en la fase de exploración minera, se ordenará la elaboración de un Plan de Supervisión del desarrollo de la actividad. El Plan de Supervisión contemplará la presentación de informes que se integrarán al expediente y formarán parte de la autorización. El contenido de los informes se ajustará a las previsiones siguientes:
1.- Descripción y cuantificación de las acciones adelantadas:
1.1. Descripción de las vías de acceso.
1.2. Descripción de las estructuras e instalaciones para el manejo del agua y la conservación de su calidad.
1.3. Descripción de la intervención de la cobertura vegetal.
1.4. Descripción de las acciones de restauración de suelos, topografía y vegetación, con indicación de su estado de avance y resultados desde el punto de vista ambiental.
1.5. Descripción de la forma de manejo de los residuos sólidos, domésticos o industriales.
2.- Descripción de las acciones a desarrollar:
2.1 Presentación de una memoria descriptiva de las actividades a desarrollar en la siguiente etapa, con un contenido similar al indicado en los puntos 2, 3, 4, 5 y 6 del artículo 3º de estas Normas.
2.2. Justificación de las propuestas formuladas.
Parágrafo Primero.- En los puntos 1 y 2 se indicará cualquier otro aspecto que se estime conveniente incluir o que sea solicitado por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. La información se presentará en plano a escala 1:5.000 o en la escala de mayor detalle disponible. En las etapas exploratorias donde se pretendan efectuar apertura de calicatas y trincheras, éstas deberán ser representadas cartográficamente sobre planos con la señalada escala, acompañadas de la justificación técnica para la localización de las mismas.
Parágrafo Segundo.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables evaluará los informes presentados y podrá ordenar los ajustes necesarios cuando los mismos no fueren satisfactorios. Parágrafo Tercero.- Presentado un informe, el promotor no podrá dar inicio a la etapa siguiente hasta después de transcurrido 15 días hábiles, término en que el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables presentará sus observaciones, si las hubiere. Transcurridos los 15 días hábiles sin que el Ministerio presente sus observaciones el promotor podrá continuar sus operaciones.
Capítulo III De los Recaudos para la Evaluación Ambiental de la Exploración y Producción de Hidrocarburos
Sección I De los Recaudos para la Tramitación de Aprobaciones y Autorizaciones de ocupación del territorio para la exploración y producción de hidrocarburos
Artículo 5. Conforme a lo establecido en el artículo 16 del Decreto Nº 1.257 del 13-03-96, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, el Cuestionario Ambiental a ser presentado para la tramitación de la aprobación o autorización de ocupación del territorio para la exploración y explotación de hidrocarburos, contendrá:
CUESTIONARIO AMBIENTAL PARA EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS
1. Identificación del solicitante:
1.1. Nombre de la empresa u organismo solicitante.
1.2. Nombre, cargo, dirección y teléfono de la persona responsable del Proyecto.
1.3. Actividad Principal.
1.4. Dirección postal y teléfono.
En el caso de empresas anexar Registro Mercantil.
Descripción del proyecto propuesto:
Nombre del proyecto.
Especifique el nombre de las áreas geográficas a ser otorgadas en convenios operativos o asociación.
En el caso de convenios ya otorgados anexe copia de los documentos que avalen el derecho a solicitar el uso.
2.2. Justificación e importancia del proyecto.
2.3. Ubicación geográfica.
Indique la ubicación político administrativa del proyecto:
EstadoMunicipio
Presente las coordenadas UTM del área solicitada, en mapas de ubicación publicados por Cartografía Nacional, escala 1:100.000 para superficies mayores de 50.000 ha y 1:25.000 para superficies menores a 50.000 ha. En estos mapas se definirán linderos, accidentes topográficos, delimitación de cuencas hidrográficas y Áreas Bajo Régimen de Administración Especial.
2.4. Superficie a ocupar.
Señale la superficie del área objeto del convenio operativo o asociación, campo, u otra modalidad (ha).
2.5. Descripción de la actividad.
Defina el tipo de actividad a realizar según lo establecido en las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
2.6. Potencial estimado de hidrocarburos.
2.7. Breve descripción de las acciones y procesos del proyecto.
Indique las acciones inherentes al proyecto de acuerdo al tipo y escala de la actividad y según se trate de las fases de exploración o explotación de hidrocarburos.
Por ejemplo: apertura de picas, construcción de obras civiles, etc.
2.8 Proyectos complementarios o conexos.
¿Qué proyectos complementarios o conexos se ha previsto ejecutar en apoyo a la actividad?
De acuerdo a las Normas Sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente: oleoductos, poliductos y gasoductos troncales de diámetros iguales o mayores a 40 cm; plantas compresoras de gas y de mejoramiento de crudos, refinerías, complejos criogénicos, infraestructura vial, portuaria, y para el suministro de otros servicios. Apoyar con mapas y planos.
2.9. Inversión del proyecto.
¿Cuál es el monto estimado de la inversión total del proyecto y el relativo a las actividades de protección ambiental asociados a la realización del mismo?
2.10. ¿Se relaciona su proyecto con otros proyectos del área, existentes o previstos?. De ser el caso, identifique el proyecto y describa la relación.
3. Descripción del área:
3.1. Características físico - naturales del área del proyecto.
Describa los aspectos relevantes de la geología, geomorfología, climatología, suelos, hidrografía y topografía del área donde se desarrollará el proyecto.
En el caso de áreas marino - costeras describa los aspectos relevantes de la morfodinámica costera y oceanográficos. Apoye la información con registros representativos y una representación cartográfica a escala adecuada en función de la ubicación del proyecto en aguas someras o profundas.
Identifique y describa los ecosistemas terrestres acuáticos presentes en el área del proyecto.
Señale las especies de flora y fauna predominantes en el área, indique si existen especies raras o amenazadas, endémicas o en peligro de extinción.
Señale el tipo de cuerpo de agua existente en el área del proyecto. Describa según corresponda.
. Caños. Ríos. Quebradas. Lagos. Lagunas. Manantiales. Estuario. Mar. Otros, indique cuáles
Señale el tipo de formaciones vegetales existentes en el área del proyecto. Describa según corresponda.
. Manglar. Morichal. Sabana. Bosque de Galería. Otros, indique cuáles.
Señale la presencia de alguna de las siguientes características. Describa según corresponda.
. Zonas a inundar para la construcción de futuras represas.. Zonas agropecuarias de uso intensivo.. Zonas agropecuarias de uso extensivo.. Zonas de plantaciones forestales.. Presencia de ríos que sean abastecimiento principal de ciudades.. Áreas sujetas a inundaciones, inestabilidad geotécnica o geológica y otras catástrofes naturales.. Zona de pesca artesanal o industrial.. Áreas de desove y cría de especies marinas o dulceacuícolas de importancia comercial.. Presencia de comunidades coralinas.. Zonas de nacientes de ríos y manantiales o fuentes geotérmicas.. Otros, indique cuáles.
3.2. Grado de intervención actual del área del proyecto, en particular de los Recursos Naturales Renovables.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan actualmente estos efectos indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Justifique.
- Procesos erosivos.- Afectación de la vegetación- Cambios en las características hidráulicas de los cauces naturales.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación de aguas subterráneas.- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Alteración de la topografía.- Otros, indique cuáles.
Describa los procesos de degradación ambiental presentes en el área.
3.3. Características socio - económicas del área del proyecto. Jerarquización de centros poblados dentro del área de influencia del proyecto. Indíquelos en el mapa de ubicación del proyecto. Señale si tienen Plan de Ordenación Urbanística y demás planes de desarrollo. Señale si se trata de comunidades indígenas o criollas.
¿Existen sectores o edificaciones de interés arqueológico o que constituyen patrimonio cultural o histórico de la región o el país? ¿Cuáles son? Señálelos en el mapa de ubicación del proyecto.
Señale el uso actual del área objeto del convenio operativo o asociación.
4. Efectos potenciales del proyecto:
Efectos potenciales sobre los aspectos físico - naturales.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Justifique:
- Procesos erosivos.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación de aguas subterráneas.- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Modificación de los cursos de agua.- Alteración de lagunas.- Alteración de bosques (deciduos, semideciduos, galería, entre otros).- Alteración de vegetación de interés local o protegida mediante normativa.- Alteración de la topografía.- Alteración de poblaciones de animales.- Otros, indique cuáles.
Efectos potenciales sobre los aspectos socio - económicos.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos indicando si es ALTO (A), Medio (M) o Bajo (B):
- Aumento en el valor de la tierra.- Conflictos de uso.- Conflictos de tenencia de la tierra.- Aumento en la demanda de servicios: vivienda, salud, educación y transporte.- Modificación de los flujos de transporte.- Incremento en la demanda de productos alimenticios.- Modificación del comercio.- Modificación de la banca.- Aparición de nuevos centros poblados.- Desaparición de centros poblados.- Conflictos con la recreación y el turismo.- Desaparición de lugares tradicionales de recreo.- Desaparición de sitios o edificaciones de interés arqueológico, histórico, y cultural fortalecimiento de las áreas de fronteras.- Apoyo a las áreas de seguridad y defensa.- Cambios en los patrones de consumo. - Alteración de la vida cotidiana.- Cambios de los valores culturales.- Aparición/aumento de índices delictivos- Aparición/aumento de índices de prostitución- Otros, indique cuáles.
5. Proposición de medidas de prevención y mitigación:
Indique las medidas preventivas y mitigantes que se han propuesto para la ejecución del proyecto.
Sección II De los recaudos para la tramitación de las autorizaciones para la afectación de recursos naturales renovables para la prospección sísmica de la fase de exploración de hidrocarburos
Artículo 6. Conforme a lo establecido en el segundo aparte del artículo 17 del Decreto Nº 1.257 del 13-03-96, la solicitud de autorización para la afectación de recursos naturales renovables para la prospección sísmica de la fase de exploración de hidrocarburos deberá acompañarse de los recaudos siguientes:
1. Identificación del solicitante:
1.1. Nombre de la empresa solicitante.
1.2. Nombre, cargo, dirección y teléfono de la persona responsable del Proyecto.
1.3. Nacionalidad de la empresa.
1.4. Actividad principal.
1.5. Dirección postal y teléfono.
2. Memoria descriptiva del programa o proyecto propuesto:
2.1. Nombre del programa o proyecto. Especificar el nombre del área a desarrollar.
2.2. Ubicación geográfica. Indique en coordenadas U.T.M. la ubicación geográfica en planos a escala adecuada de acuerdo a la siguiente tabla.
Superficie Escala
1000 ha 1.01:5.000
2.3 Características del programa de exploración sísmica.
Indique según corresponda:
Cantidad estimada de Km de sísmica 2D.
Cantidad estimada de Km2 de sísmica 3D.
Describa los componentes del programa de exploración sísmica:
. Picas y vías de acceso.. Campamentos móviles y fijos.. Servicios básicos.. Helipuertos, helipuntos y tiramallas.. Depósitos y sitios de almacenamiento.. Muelles, atracaderos.. Perforaciones.. Estaciones de procesamiento de datos.. Desmantelamiento de infraestructura.. Restauración del área.. Otras, indique cuáles.
Presente un flujograma de las actividades del proyecto: Presente en el plano de ubicación del proyecto, el trazado propuesto de las líneas sísmicas, ubicación de campamentos, edificaciones, pistas o plataformas de aterrizaje, depósitos de equipos, embarcaderos y vías de acceso, otros.
2.4. Cronograma del proyecto:
Incluya el cronograma de ejecución de las actividades asociadas al levantamiento sísmico ya señalado.
2.5 Insumos del programa o proyecto (descripción y cantidades estimadas):
. Materias primas.. Energía.. Recursos humanos.. Requerimiento de servicios.
2.6 Aspectos Tecnológicos:
¿Cuáles son las opciones tecnológicas consideradas para el desarrollo del programa o proyecto? Especificar si las opciones corresponden al uso de insumos, procesos, tratamiento final y disposición de desechos, etc.
Justifique la selección de una alternativa y el rechazo de las demás opciones.
2.7 Desechos y emisiones:
1. ¿Qué tipos de desechos sólidos se generan?
2. ¿Se generan aguas residuales de origen doméstico?
3. ¿Se generarán efluentes industriales?
4. ¿Que otros desechos líquidos se producirán?
5. ¿Se producirán emisiones de gases y partículas?
6. ¿Los equipos y procesos a utilizar generarán ruido?
Indique el origen y el estimado de las cantidades a ser generadas. Utilice las unidades exigidas por la normativa correspondiente. Señale la forma de disposición de los mismos. Presente en el plano de ubicación del proyecto los sitios de disposición previstos.
3. Cuantificación de recursos afectados:
Indique los tipos de vegetación a intervenir y la superficie a deforestar (ha, m2).
Indique tipo y magnitud (m3) de la intervención del recurso suelo, así como la superficie a afectar (ha, m2).
Indique tipo y estime la magnitud de la afectación del recurso agua por la ejecución de las actividades del proyecto.
4. Descripción del área:
4.1. Características físico - naturales del área del proyecto.
Describa según corresponda.
Si es una zona costera o ribereña, señale la presencia de:
. Manglares.. Morichales.. Arrecifes coralinos.. Playas.. Sectores con problemas de erosión lateral.. Áreas deltáicas.. Llanuras de inundación.. Estuarios, albúferas o lagunas. . Sitios de cría o de refugio de fauna silvestre.. Bosques de galerías.. Otros, indique cuáles.
Si es una zona continental, señale la presencia de:
. Ríos que sean abastecimiento principal de ciudades.. Áreas sujetas a inundaciones o de alto nivel freático.. Áreas de inestabilidad geotécnica o geológica.. Otras áreas de catástrofes naturales.. Zona de nacientes de ríos y manantiales o fuentes geotérmicas naturales.. Caños. Ríos. Quebradas. Lagos. Lagunas. Morichales.. Pastizales.. Sabanas. Otros, indique cuáles.
Si es una zona marina, señale la presencia de:
. Comunidades coralinas.. Áreas de desove y cría de especies de importancia comercial. Áreas sometidas a tormentas y otras catástrofes naturales.. Zonas de pesca artesanal o industrial.. Otros, indique cuáles.
Señale las características del terreno en el área del proyecto:
. Plano (pendiente menor de 1%).. Ondulado (pendiente entre 1 y 5%).. Inclinado (pendiente entre 5 y 20%).. Quebrado (pendiente mayores de 20%).
Indique la calidad del suelo presente en el área, según la clasificación agrológica utilizada en Venezuela:
. Clase I. .Clase II. .Clase III .Clase IV. Clase V. .Clase VI . Clase VII . Clase VIII
Señale si en el área existen especies de fauna silvestre raras o amenazadas, endémicas o en peligro de extinción.
Indique las características climatológicas más relevantes.
Indique si existen procesos de degradación ambiental en el área tales como: erosión, contaminación, ruido. Describa.
Indique el uso actual del área a intervenir (apoye con mapas y planos).
Características socio - económicas del área:
¿Cuales son las actividades económicas más importantes del área del proyecto y su ámbito de influencia?
¿Existen zonas agropecuarias de uso intensivo, extensivos, de plantaciones o aprovechamientos forestales?
¿Existen asentamientos humanos dentro del área de influencia del proyecto? indíquelos en el mapa de ubicación del proyecto?
¿Con que servicios de infraestructura y equipamiento cuenta el área? (Salud, educación, vivienda, vialidad, agua potable, disposición de aguas servidas, electricidad y otros servicios de red, comercios, bancos, recreación cultura).
¿Existen sectores de interés arqueológico o edificaciones que constituyen patrimonio cultural o histórico de la región o el país?, ¿Cuáles son? Señálelas en el mapa de ubicación del proyecto?
¿Existen etnias indígenas establecidas en el área de influencia del proyecto? ¿Cuáles son? Señálelas en el mapa de ubicación del proyecto?
¿Existen elementos o sectores paisajísticos singulares?
¿Existen circuitos turísticos y sitios de recepción de esta actividad?
5. Efectos potenciales del proyecto:
5.1. Efectos potenciales sobre los aspectos físico - naturales:
Señale el grado de intensidad de la relación entre las acciones del proyecto y los efectos señalados a continuación, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Justificar:
- Intensificación de procesos erosivos.- Alteración de las características de los suelos.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación de aguas subterráneas- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Disminución de la masa boscosa.- Modificación de los cursos de agua.- Alteración de lagunas.- Alteración de morichales.- Alteración de manglares.- Alteración de playas y litorales.- Alteración del ecosistema marino.- Alteración de los estuarios.- Alteración de las albúferas.- Alteración de bosques de galería.- Alteración de la fauna.- Alteración de los deltas.- Alteración de los esteros y ecosistemas de sabana.- Cambios en la cobertura vegetal.- Alteraciones en los regímenes de los cuerpos de agua.- Cambios en el uso de la tierra.- Otros, indique cuáles.
5.2. Efectos potenciales sobre los aspectos socio - económicos.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Justificar:
Aumento en el valor de la tierra.Conflictos de uso.Conflictos de tenencia de tierraInterrupción temporal de servicios. Aumento en la demanda de servicios (vivienda y servicios conexos).Aumento en la demanda de servicios de salud.Aumento en la demanda de servicios educativos.Competencia por la mano de obraModificación de los flujos de transporteModificación en la demanda de productos alimenticios.Modificación del comercio.Modificación de la banca.Aparición de nuevos asentamientos poblados.Conflictos con la recreación y el turismo.Desaparición de lugares tradicionales de recreoDesaparición de sitios o edificaciones de interés arqueológico, histórico y cultural.Fortalecimiento de las áreas de fronteras.Apoyo a las áreas de seguridad y defensa.Aportes a la economía local.Cambios en los patrones de consumo.Alteración de la vida cotidiana.Cambios de los valores culturales.Aparición o aumento de índices delictivos.Aparición o aumento de índices de prostitución.Otros, indique cuáles.
6. Proposición de medidas:
Para cada uno de los efectos identificados en el punto 5, describa detalladamente las medidas preventivas, mitigantes y correctivas a ser consideradas durante la ejecución de las actividades del proyecto.
7. Costo de las medidas de protección ambiental:
Incluya un estimado de los costos de las medidas preventivas mitigantes y correctivas a ser instrumentadas durante las diferentes etapas del proyecto. Justifique.
8. Alcances de los Estudios de Línea Base a ser realizados durante el levantamiento de la información sísmica:
Tomando en consideración la necesidad de conocer las características del medio antes de la ejecución del proyecto resulta necesario realizar los correspondientes Estudios de Línea Base, actividad contemplada como parte del proceso de evaluación del impacto ambiental al cual se sujetarán las siguientes fases del proyecto: perforación exploratoria y producción.
Se deberá presentar una propuesta en relación a los alcances y diseño de los Estudios de Línea Base a realizar. El Ministerio indicará los requisitos mínimos que deben contemplar dichos estudios, tomando en consideración las características del área.
9. Plan de Supervisión Ambiental:
Presente un Plan de Supervisión Ambiental atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 28 de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
10. Anexe:
- Solicitud por escrito de parte del interesado o persona autorizada por éste.- Copia de la autorización para la ocupación del territorio.- Si el interesado es una persona jurídica, copia certificada del Acta Constitutiva de la Sociedad, copia del Acta de Asamblea mediante la cual se designa la Junta Directiva y copia del Acta que autoriza a los Directores, cuando así lo exija el Acta Constitutiva o los Estatutos respectivos.- Copia del documento donde el propietario o poseedor manifiesta no tener objeción para el desarrollo de la actividad en sus terrenos y copia del documento que acredite el derecho que le asiste.- En caso de realizar movimientos de tierra, plano de topografía original y modificado, plano de topografía original y modificado, plano de pendientes.
Otros recaudos exigidos por la normativa legar vigente de acuerdo a la actividad.
Parágrafo Único.- Cuando no sea posible la obtención previa de la manifestación de no objeción de todos los propietarios o poseedores de terrenos por donde se prevea el desarrollo de actividades de prospección sísmica, la autorización correspondiente contendrá mención expresa de que se otorga dejando a salvo los derechos de terceros. Asimismo, se señalará que para proceder a la afectación de Recursos Naturales Renovables en terrenos de propiedad privada, se deberá cumplir previamente el procedimiento establecido en el Capítulo II Sección Primera de la Ley de Hidrocarburos.
Comuníquese y publíquese,
por el Ejecutivo Nacional.
ROBERTO PÉREZ LECUNAMinistro del Ambiente y de los RecursosNaturales Renovables
☞Visualiza la versión original publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela
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REPÚBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE
LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
DESPACHO DEL MINISTRO
Resolución Nº 56 Caracas, 04 de Julio de 1996
Por disposición del ciudadano Presidente de la República y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 36, ordinales 3º y 19 de la Ley Orgánica de la Administración Central, en concordancia con lo establecido en el Decreto Nº 1.257 del 13 de marzo de 1996, publicada en Gaceta Oficial Nº 35.946 del 25 de abril de 1996, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
CONSIDERANDO
Que corresponde al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables la determinación de los recaudos que deben presentar los promotores de actividades mineras y de exploración y producción de hidrocarburos, para la evaluación ambiental de los programas y proyectos que desarrollen;
CONSIDERANDO
Que el aprovechamiento de los recursos minerales y de los hidrocarburos es una actividad de importancia nacional que debe realizarse en concordancia con los postulados de las políticas económica y ambiental del país.
RESUELVE
Dictar las siguientes:
NORMAS SOBRE RECAUDOS PARA LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS MINEROS Y DE EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS
Capítulo I Disposiciones Generales
Artículo 1. La presente Resolución tiene por objeto establecer los recaudos necesarios para la evaluación ambiental de los programas y proyectos mineros y de hidrocarburos, conforme a lo dispuesto en el Decreto Nº 1.257 del 13-03-96, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
Capítulo II De los Recaudos para la Evaluación Ambiental de la Actividad Minera
Sección I De los recaudos para la Tramitación de Aprobaciones y Autorizaciones de Ocupación del Territorio Vinculados con la Actividad Minera
Artículo 2. Conforme a lo establecido en el artículo 16 del Decreto Nº 1.257 del 13-03.96, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, el Cuestionario Ambiental a ser presentado para la tramitación de la aprobación o autorización de ocupación del territorio por la actividad minera, contendrá:
CUESTIONARIO AMBIENTAL PARA MINERÍA
1.- Identificación del solicitante:
1.1. Nombre de la persona, empresa u organismo solicitante.
1.2. Nombre, cargo, dirección y teléfono de la persona responsable del proyecto.
1.3. Dirección postal y teléfono.
En el caso de empresas anexar Registro Mercantil.
2.- Descripción del proyecto propuesto:
2.1. Nombre del proyecto.
Especificar el nombre de las parcelas individuales, lotes de parcelas contiguas, áreas a parcelar, concesión o contrato.
En el caso de concesiones y contratos ya otorgados anexar copia de los títulos vigentes.
2.2. Justificación e importancia del proyecto.
2.3. Ubicación geográfica.
Indique la ubicación político administrativa del proyecto:
Estado.Municipio.
Presente las coordenadas UTM del área solicitada, en mapas de ubicación publicados por Cartografía Nacional en escala 1:100.000 para superficies mayores de 50.000 ha y 1:25.000 para superficies menores de 50.000 ha (anexar levantamientos topográficos del área, si éstos se han efectuado). En los mapas se definirán linderos, accidentes topográficos, hidrografía y accesos.
Elabore un croquis de ubicación relativa respecto a la cuenca del río principal a la cual pertenece, incluyendo el trazado de los límites de dicha cuenca, así como su ubicación respecto a las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial.
2.4. Superficie a ocupar.
Señale la superficie del lote, concesión, parcela bajo contrato, u otra modalidad (ha).
2.5 Descripción de la actividad. Describa la escala (pequeña, mediana o gran minería) y el (los) tipo (s) de actividad (es) a desarrollar, según se trate de mineral de aluvión, coluvión, veta, mixta, manto, fluvial, otras.
2.6 Potencial mineral estimado.
¿Cuál es el potencial mineral estimado? Justifique dichas estimaciones.
2.7. Actividades mineras a desarrollar.
Indique las acciones inherentes al proyecto de acuerdo al tipo y escala de la actividad y según se trate de las fases de exploración o explotación y procesamiento. Por ejemplo, apertura de picas, tipo de perforaciones, construcción de obras civiles, etc.
2.8 Proyectos complementarios o conexos.
¿Qué proyectos complementarios o conexos se ha previsto ejecutar en apoyo a la actividad?
Por ejemplo, infraestructura vial, fluvial y aeroportuaria, servicios de red, centros de apoyo, etc. Apoye con mapas y planos.
2.9 Inversión del proyecto.
¿Cuál es el monto estimado de la inversión total del proyecto y el relativo a las actividades de protección ambiental asociados a la realización del mismo?
2.10 ¿Se relaciones su proyecto con otros proyectos del área, existentes o previstos?. De ser el caso, identifique el proyecto y describa la relación.
3. Descripción del área:
3.1. Características físico - naturales del área del proyecto.
Describa de manera general, la geología, geomorfología, climatología, suelos, hidrografía y topografía del área donde se desarrollará el proyecto minero.
Identifique y describa los ecosistemas terrestres y acuáticos presentes en el área del proyecto.
Señale las especies de flora y fauna predominantes en el área, indique si existen especies raras o amenazadas, endémicas o en peligro de extinción.
Señale el tipo de cuerpo de agua existente en el área del proyecto. Describa según corresponda.
- Caños- Ríos.- Quebradas- Lagos- Lagunas.- Manantiales.- Otros, indique cuáles.
Señale el tipo de vegetación existente en el área del desarrollo o proyecto. Describa según corresponda.
- Morichales- Gramíneas.- Arbustos.- Árboles.- Otros, indique cuáles.
Señale la presencia de alguna de las siguientes características. Describa según corresponda. - Zonas a inundar para la construcción de futuras represas.
- Zonas agropecuarias de uso intensivo.- Zonas agropecuarias de uso extensivo.- Zonas de plantaciones forestales o unidades de manejo forestal.- Presencia de ríos que sean abastecimiento principal de ciudades.- Áreas sujetas a inundaciones, inestabilidad geotécnica o geológica y otras catástrofes naturales.- Zonas de nacientes de ríos y manantiales o fuentes geotérmicas naturales.- Otros, indique cuales.
3.2 Grado de intervención actual del área del desarrollo o proyecto, en particular los Recursos Naturales Renovables.
Describa y localice cartográficamente y a escala adecuada, los siguientes procesos de degradación ambiental en el área:
- Procesos erosivos.- Afectación de la vegetación primaria o secundaria.- Cambios en las características hidráulicas de los cauces naturales.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Alteración de la topografía.- Otros, indique cuáles.
Indique el uso actual del área, señale en mapas o planos.
3.3. Características Socio - económicas del área.
¿Existen asentamientos humanos dentro del área de influencia del desarrollo o proyecto?. Indíquelos en el mapa de ubicación del desarrollo o proyecto. Señale si se trata de comunidades indígenas o criollas.
¿Con qué servicios de infraestructura y equipamiento cuenta el área? (Salud, educación, vialidad, agua potable, disposición de aguas servidas, electricidad y otros servicios de red, comercios, bancos, recreación, cultura).
¿Existen sectores o edificaciones de interés arqueológico o que constituyen patrimonio cultural o histórico de la región o el país?, ¿cuáles son?.
4. Efectos potenciales del proyecto:
4.1 Efectos potenciales sobre los aspectos físico - naturales.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B):
- Procesos erosivos.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación de aguas subterráneas.- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Modificación de los cursos de agua.- Modificación del uso del suelo.- Alteración de lagunas. - Alteración de bosques (deciduos, semideciduos, galería, entre otros).- Alteración de vegetación de interés local o protegida mediante normativa.- Alteración de la topografía.- Alteración de poblaciones de animales.- Otros, indique cuáles.
4.2. Efectos potenciales sobre los aspectos socio - económicos.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B):
- Aumento en el valor de la tierra.- Conflictos de uso.- Conflictos de tenencia de la tierra.- Aumento en la demanda de servicios: vivienda, salud, educación y transporte.- Modificación de los flujos de transporte.- Incremento en la demanda de productos alimenticios.- Modificación del comercio.- Modificación de la banca.- Aparición de nuevos centros poblados.- Desaparición de centros poblados.- Conflictos con la recreación y el turismo.- Desaparición de lugares tradicionales de recreo.- Desaparición de sitios o edificaciones de interés arqueológico, histórico y cultural.- Fortalecimiento de las áreas de fronteras.- Apoyo a las áreas de seguridad y defensa.- Cambios en los patrones de consumo.- Alteración de la vida cotidiana.- Cambios de los valores culturales.- Aparición/aumento de índices delictivos.- Aparición/aumento de índices de prostitución.- Otros, indique cuáles.
5. Proposición de medidas de prevención, mitigación y recuperación.
Indique las medidas preventivas, mitigantes y de recuperación que se han propuesto para la ejecución del desarrollo o proyecto.
Sección II De los Recaudos para la Tramitación de las Autorizaciones para la Afectación de Recursos Naturales Renovables en la Fase de Exploración Minera
Artículo 3. Conforme a lo establecido en el primer aparte del artículo 17 del Decreto Nº 1.257 del 13-03-96, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, la solicitud de autorización para la afectación de recursos naturales renovables en la fase de exploración superficial y profunda de la actividad minera deberá acompañarse de los recaudos siguientes:
1. Identificación del solicitante:
1.1. Datos del solicitante: Especifique los datos del solicitante, así como los del derecho minero que lo respalda y la aprobación o autorización para la ocupación del territorio para el desarrollo de la actividad minera dentro del área solicitada. Se anexarán copias del título minero, de la aprobación o autorización para la ocupación del territorio y del Registro Mercantil del solicitante, si se trata de una persona jurídica.
1.2. Unidad de control y seguimiento ambiental: Si existe una unidad de control y seguimiento ambiental dentro de la organización, señale su ubicación dentro de la misma, el personal y su perfil profesional y los equipos de que disponen. Si el control es desarrollado por una Consultora, indique nombre y número de registro en el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
1.3 Ubicación político - territorial: Especifique, en coordenadas UTM, la ubicación político territorial del área solicitada y représentela cartográficamente en la escala de mayor detalle disponible en Cartografía Nacional.
Anexe mapa en la escala de mayor detalle existente en la región, o en su defecto en la de mayor detalle disponible en Cartografía Nacional; donde se definan los linderos, accidentes topográficos, hidrografía, accesos, curvas de nivel y de la ubicación relativa respecto a la cuenca hidrográfica del río principal al cual pertenece, incluyendo el trazado de los límites de dicha cuenca. Si existe carta de catastro minero, anexe copia y señale parcela.
2. Programa exploratorio:
2.1. Memoria descriptiva: Describa el tipo de actividades y el plan de muestreo a desarrollar durante la ejecución del programa exploratorio, así como los diferentes métodos que podrían utilizarse.
2.2. Actividades propuestas por etapas exploratorias: Anexe cronograma e indique en forma esquemática y secuencial las actividades que se pretenden desarrollar, tales como:
- Construcción de infraestructura provisional: campamentos, helipuertos y otros.- Trazado de picas iniciales, incluyendo picas perimetrales y de prospección.- Estimación del número de perforaciones a efectuar y dimensiones de las mismas. La información debe ser representada cartográficamente a escala 1:10.000 o más detallada.
3. Cuantificación de recursos a afectar:
3.1. Indique la superficie a deforestar (ha, m2) y el tipo de vegetación a intervenir, señale el tipo de intervención: tala, tala selectiva, poda, etc.
3.2. Indique la superficie a remover (ha, m2) y el tipo y magnitud (m3) de la intervención del recurso suelo, señale prácticas aplicadas: mecánicas, manuales.
3.3. Describa fuentes y volumen estimado de aprovechamiento del recurso agua, señale el tipo de intervención.
4. Descripción del área a explorar:
4.1. Superficie total a explorar.
4.2 Descripción fisiográfica y climática del área. Anexe plano de pendientes.
4.3. Descripción biológica del área del proyecto.
4.4 Información geológica del área, indicando metodología, fecha y autores de la misma.
4.5. Descripción socio - económica del área.
4.6. Infraestructura existente. La información debe ser representada cartográficamente.
4.7. Intervención que presenta el área. La información debe ser representada cartográficamente. El informe presentado debe ser verificado por una inspección del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables.
5. Identificación de impactos:
Indique secuencialmente, conforme al programa exploratorio, los impactos potenciales de las actividades.
6. Plan de mitigación y recuperación:
6.1. Previsiones sobre el manejo de materiales de desechos domésticos e industriales, manejo de efluentes.
6.2. Proyecto de las acciones previstas para la minimización y recuperación de la afectación de los suelos, topografía y control de drenajes. La información debe ser representada cartográficamente.
6.3. Proyecto de las acciones previstas en materia de reforestación.
6.4. Cualquier otra acción que se estime necesaria o conveniente desarrollar para la recuperación del área.
6.5. Estimación de costos anuales de ejecución del plan de mitigación y recuperación. Artículo 4
En la autorización para la afectación de recursos naturales renovables en la fase de exploración minera, se ordenará la elaboración de un Plan de Supervisión del desarrollo de la actividad. El Plan de Supervisión contemplará la presentación de informes que se integrarán al expediente y formarán parte de la autorización. El contenido de los informes se ajustará a las previsiones siguientes:
1.- Descripción y cuantificación de las acciones adelantadas:
1.1. Descripción de las vías de acceso.
1.2. Descripción de las estructuras e instalaciones para el manejo del agua y la conservación de su calidad.
1.3. Descripción de la intervención de la cobertura vegetal.
1.4. Descripción de las acciones de restauración de suelos, topografía y vegetación, con indicación de su estado de avance y resultados desde el punto de vista ambiental.
1.5. Descripción de la forma de manejo de los residuos sólidos, domésticos o industriales.
2.- Descripción de las acciones a desarrollar:
2.1 Presentación de una memoria descriptiva de las actividades a desarrollar en la siguiente etapa, con un contenido similar al indicado en los puntos 2, 3, 4, 5 y 6 del artículo 3º de estas Normas.
2.2. Justificación de las propuestas formuladas.
Parágrafo Primero.- En los puntos 1 y 2 se indicará cualquier otro aspecto que se estime conveniente incluir o que sea solicitado por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. La información se presentará en plano a escala 1:5.000 o en la escala de mayor detalle disponible. En las etapas exploratorias donde se pretendan efectuar apertura de calicatas y trincheras, éstas deberán ser representadas cartográficamente sobre planos con la señalada escala, acompañadas de la justificación técnica para la localización de las mismas.
Parágrafo Segundo.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables evaluará los informes presentados y podrá ordenar los ajustes necesarios cuando los mismos no fueren satisfactorios. Parágrafo Tercero.- Presentado un informe, el promotor no podrá dar inicio a la etapa siguiente hasta después de transcurrido 15 días hábiles, término en que el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables presentará sus observaciones, si las hubiere. Transcurridos los 15 días hábiles sin que el Ministerio presente sus observaciones el promotor podrá continuar sus operaciones.
Capítulo III De los Recaudos para la Evaluación Ambiental de la Exploración y Producción de Hidrocarburos
Sección I De los Recaudos para la Tramitación de Aprobaciones y Autorizaciones de ocupación del territorio para la exploración y producción de hidrocarburos
Artículo 5. Conforme a lo establecido en el artículo 16 del Decreto Nº 1.257 del 13-03-96, contentivo de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, el Cuestionario Ambiental a ser presentado para la tramitación de la aprobación o autorización de ocupación del territorio para la exploración y explotación de hidrocarburos, contendrá:
CUESTIONARIO AMBIENTAL PARA EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS
1. Identificación del solicitante:
1.1. Nombre de la empresa u organismo solicitante.
1.2. Nombre, cargo, dirección y teléfono de la persona responsable del Proyecto.
1.3. Actividad Principal.
1.4. Dirección postal y teléfono.
En el caso de empresas anexar Registro Mercantil.
Descripción del proyecto propuesto:
Nombre del proyecto.
Especifique el nombre de las áreas geográficas a ser otorgadas en convenios operativos o asociación.
En el caso de convenios ya otorgados anexe copia de los documentos que avalen el derecho a solicitar el uso.
2.2. Justificación e importancia del proyecto.
2.3. Ubicación geográfica.
Indique la ubicación político administrativa del proyecto:
EstadoMunicipio
Presente las coordenadas UTM del área solicitada, en mapas de ubicación publicados por Cartografía Nacional, escala 1:100.000 para superficies mayores de 50.000 ha y 1:25.000 para superficies menores a 50.000 ha. En estos mapas se definirán linderos, accidentes topográficos, delimitación de cuencas hidrográficas y Áreas Bajo Régimen de Administración Especial.
2.4. Superficie a ocupar.
Señale la superficie del área objeto del convenio operativo o asociación, campo, u otra modalidad (ha).
2.5. Descripción de la actividad.
Defina el tipo de actividad a realizar según lo establecido en las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
2.6. Potencial estimado de hidrocarburos.
2.7. Breve descripción de las acciones y procesos del proyecto.
Indique las acciones inherentes al proyecto de acuerdo al tipo y escala de la actividad y según se trate de las fases de exploración o explotación de hidrocarburos.
Por ejemplo: apertura de picas, construcción de obras civiles, etc.
2.8 Proyectos complementarios o conexos.
¿Qué proyectos complementarios o conexos se ha previsto ejecutar en apoyo a la actividad?
De acuerdo a las Normas Sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente: oleoductos, poliductos y gasoductos troncales de diámetros iguales o mayores a 40 cm; plantas compresoras de gas y de mejoramiento de crudos, refinerías, complejos criogénicos, infraestructura vial, portuaria, y para el suministro de otros servicios. Apoyar con mapas y planos.
2.9. Inversión del proyecto.
¿Cuál es el monto estimado de la inversión total del proyecto y el relativo a las actividades de protección ambiental asociados a la realización del mismo?
2.10. ¿Se relaciona su proyecto con otros proyectos del área, existentes o previstos?. De ser el caso, identifique el proyecto y describa la relación.
3. Descripción del área:
3.1. Características físico - naturales del área del proyecto.
Describa los aspectos relevantes de la geología, geomorfología, climatología, suelos, hidrografía y topografía del área donde se desarrollará el proyecto.
En el caso de áreas marino - costeras describa los aspectos relevantes de la morfodinámica costera y oceanográficos. Apoye la información con registros representativos y una representación cartográfica a escala adecuada en función de la ubicación del proyecto en aguas someras o profundas.
Identifique y describa los ecosistemas terrestres acuáticos presentes en el área del proyecto.
Señale las especies de flora y fauna predominantes en el área, indique si existen especies raras o amenazadas, endémicas o en peligro de extinción.
Señale el tipo de cuerpo de agua existente en el área del proyecto. Describa según corresponda.
. Caños. Ríos. Quebradas. Lagos. Lagunas. Manantiales. Estuario. Mar. Otros, indique cuáles
Señale el tipo de formaciones vegetales existentes en el área del proyecto. Describa según corresponda.
. Manglar. Morichal. Sabana. Bosque de Galería. Otros, indique cuáles.
Señale la presencia de alguna de las siguientes características. Describa según corresponda.
. Zonas a inundar para la construcción de futuras represas.. Zonas agropecuarias de uso intensivo.. Zonas agropecuarias de uso extensivo.. Zonas de plantaciones forestales.. Presencia de ríos que sean abastecimiento principal de ciudades.. Áreas sujetas a inundaciones, inestabilidad geotécnica o geológica y otras catástrofes naturales.. Zona de pesca artesanal o industrial.. Áreas de desove y cría de especies marinas o dulceacuícolas de importancia comercial.. Presencia de comunidades coralinas.. Zonas de nacientes de ríos y manantiales o fuentes geotérmicas.. Otros, indique cuáles.
3.2. Grado de intervención actual del área del proyecto, en particular de los Recursos Naturales Renovables.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan actualmente estos efectos indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Justifique.
- Procesos erosivos.- Afectación de la vegetación- Cambios en las características hidráulicas de los cauces naturales.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación de aguas subterráneas.- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Alteración de la topografía.- Otros, indique cuáles.
Describa los procesos de degradación ambiental presentes en el área.
3.3. Características socio - económicas del área del proyecto. Jerarquización de centros poblados dentro del área de influencia del proyecto. Indíquelos en el mapa de ubicación del proyecto. Señale si tienen Plan de Ordenación Urbanística y demás planes de desarrollo. Señale si se trata de comunidades indígenas o criollas.
¿Existen sectores o edificaciones de interés arqueológico o que constituyen patrimonio cultural o histórico de la región o el país? ¿Cuáles son? Señálelos en el mapa de ubicación del proyecto.
Señale el uso actual del área objeto del convenio operativo o asociación.
4. Efectos potenciales del proyecto:
Efectos potenciales sobre los aspectos físico - naturales.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Justifique:
- Procesos erosivos.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación de aguas subterráneas.- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Modificación de los cursos de agua.- Alteración de lagunas.- Alteración de bosques (deciduos, semideciduos, galería, entre otros).- Alteración de vegetación de interés local o protegida mediante normativa.- Alteración de la topografía.- Alteración de poblaciones de animales.- Otros, indique cuáles.
Efectos potenciales sobre los aspectos socio - económicos.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos indicando si es ALTO (A), Medio (M) o Bajo (B):
- Aumento en el valor de la tierra.- Conflictos de uso.- Conflictos de tenencia de la tierra.- Aumento en la demanda de servicios: vivienda, salud, educación y transporte.- Modificación de los flujos de transporte.- Incremento en la demanda de productos alimenticios.- Modificación del comercio.- Modificación de la banca.- Aparición de nuevos centros poblados.- Desaparición de centros poblados.- Conflictos con la recreación y el turismo.- Desaparición de lugares tradicionales de recreo.- Desaparición de sitios o edificaciones de interés arqueológico, histórico, y cultural fortalecimiento de las áreas de fronteras.- Apoyo a las áreas de seguridad y defensa.- Cambios en los patrones de consumo. - Alteración de la vida cotidiana.- Cambios de los valores culturales.- Aparición/aumento de índices delictivos- Aparición/aumento de índices de prostitución- Otros, indique cuáles.
5. Proposición de medidas de prevención y mitigación:
Indique las medidas preventivas y mitigantes que se han propuesto para la ejecución del proyecto.
Sección II De los recaudos para la tramitación de las autorizaciones para la afectación de recursos naturales renovables para la prospección sísmica de la fase de exploración de hidrocarburos
Artículo 6. Conforme a lo establecido en el segundo aparte del artículo 17 del Decreto Nº 1.257 del 13-03-96, la solicitud de autorización para la afectación de recursos naturales renovables para la prospección sísmica de la fase de exploración de hidrocarburos deberá acompañarse de los recaudos siguientes:
1. Identificación del solicitante:
1.1. Nombre de la empresa solicitante.
1.2. Nombre, cargo, dirección y teléfono de la persona responsable del Proyecto.
1.3. Nacionalidad de la empresa.
1.4. Actividad principal.
1.5. Dirección postal y teléfono.
2. Memoria descriptiva del programa o proyecto propuesto:
2.1. Nombre del programa o proyecto. Especificar el nombre del área a desarrollar.
2.2. Ubicación geográfica. Indique en coordenadas U.T.M. la ubicación geográfica en planos a escala adecuada de acuerdo a la siguiente tabla.
Superficie Escala
1000 ha 1.01:5.000
2.3 Características del programa de exploración sísmica.
Indique según corresponda:
Cantidad estimada de Km de sísmica 2D.
Cantidad estimada de Km2 de sísmica 3D.
Describa los componentes del programa de exploración sísmica:
. Picas y vías de acceso.. Campamentos móviles y fijos.. Servicios básicos.. Helipuertos, helipuntos y tiramallas.. Depósitos y sitios de almacenamiento.. Muelles, atracaderos.. Perforaciones.. Estaciones de procesamiento de datos.. Desmantelamiento de infraestructura.. Restauración del área.. Otras, indique cuáles.
Presente un flujograma de las actividades del proyecto: Presente en el plano de ubicación del proyecto, el trazado propuesto de las líneas sísmicas, ubicación de campamentos, edificaciones, pistas o plataformas de aterrizaje, depósitos de equipos, embarcaderos y vías de acceso, otros.
2.4. Cronograma del proyecto:
Incluya el cronograma de ejecución de las actividades asociadas al levantamiento sísmico ya señalado.
2.5 Insumos del programa o proyecto (descripción y cantidades estimadas):
. Materias primas.. Energía.. Recursos humanos.. Requerimiento de servicios.
2.6 Aspectos Tecnológicos:
¿Cuáles son las opciones tecnológicas consideradas para el desarrollo del programa o proyecto? Especificar si las opciones corresponden al uso de insumos, procesos, tratamiento final y disposición de desechos, etc.
Justifique la selección de una alternativa y el rechazo de las demás opciones.
2.7 Desechos y emisiones:
1. ¿Qué tipos de desechos sólidos se generan?
2. ¿Se generan aguas residuales de origen doméstico?
3. ¿Se generarán efluentes industriales?
4. ¿Que otros desechos líquidos se producirán?
5. ¿Se producirán emisiones de gases y partículas?
6. ¿Los equipos y procesos a utilizar generarán ruido?
Indique el origen y el estimado de las cantidades a ser generadas. Utilice las unidades exigidas por la normativa correspondiente. Señale la forma de disposición de los mismos. Presente en el plano de ubicación del proyecto los sitios de disposición previstos.
3. Cuantificación de recursos afectados:
Indique los tipos de vegetación a intervenir y la superficie a deforestar (ha, m2).
Indique tipo y magnitud (m3) de la intervención del recurso suelo, así como la superficie a afectar (ha, m2).
Indique tipo y estime la magnitud de la afectación del recurso agua por la ejecución de las actividades del proyecto.
4. Descripción del área:
4.1. Características físico - naturales del área del proyecto.
Describa según corresponda.
Si es una zona costera o ribereña, señale la presencia de:
. Manglares.. Morichales.. Arrecifes coralinos.. Playas.. Sectores con problemas de erosión lateral.. Áreas deltáicas.. Llanuras de inundación.. Estuarios, albúferas o lagunas. . Sitios de cría o de refugio de fauna silvestre.. Bosques de galerías.. Otros, indique cuáles.
Si es una zona continental, señale la presencia de:
. Ríos que sean abastecimiento principal de ciudades.. Áreas sujetas a inundaciones o de alto nivel freático.. Áreas de inestabilidad geotécnica o geológica.. Otras áreas de catástrofes naturales.. Zona de nacientes de ríos y manantiales o fuentes geotérmicas naturales.. Caños. Ríos. Quebradas. Lagos. Lagunas. Morichales.. Pastizales.. Sabanas. Otros, indique cuáles.
Si es una zona marina, señale la presencia de:
. Comunidades coralinas.. Áreas de desove y cría de especies de importancia comercial. Áreas sometidas a tormentas y otras catástrofes naturales.. Zonas de pesca artesanal o industrial.. Otros, indique cuáles.
Señale las características del terreno en el área del proyecto:
. Plano (pendiente menor de 1%).. Ondulado (pendiente entre 1 y 5%).. Inclinado (pendiente entre 5 y 20%).. Quebrado (pendiente mayores de 20%).
Indique la calidad del suelo presente en el área, según la clasificación agrológica utilizada en Venezuela:
. Clase I. .Clase II. .Clase III .Clase IV. Clase V. .Clase VI . Clase VII . Clase VIII
Señale si en el área existen especies de fauna silvestre raras o amenazadas, endémicas o en peligro de extinción.
Indique las características climatológicas más relevantes.
Indique si existen procesos de degradación ambiental en el área tales como: erosión, contaminación, ruido. Describa.
Indique el uso actual del área a intervenir (apoye con mapas y planos).
Características socio - económicas del área:
¿Cuales son las actividades económicas más importantes del área del proyecto y su ámbito de influencia?
¿Existen zonas agropecuarias de uso intensivo, extensivos, de plantaciones o aprovechamientos forestales?
¿Existen asentamientos humanos dentro del área de influencia del proyecto? indíquelos en el mapa de ubicación del proyecto?
¿Con que servicios de infraestructura y equipamiento cuenta el área? (Salud, educación, vivienda, vialidad, agua potable, disposición de aguas servidas, electricidad y otros servicios de red, comercios, bancos, recreación cultura).
¿Existen sectores de interés arqueológico o edificaciones que constituyen patrimonio cultural o histórico de la región o el país?, ¿Cuáles son? Señálelas en el mapa de ubicación del proyecto?
¿Existen etnias indígenas establecidas en el área de influencia del proyecto? ¿Cuáles son? Señálelas en el mapa de ubicación del proyecto?
¿Existen elementos o sectores paisajísticos singulares?
¿Existen circuitos turísticos y sitios de recepción de esta actividad?
5. Efectos potenciales del proyecto:
5.1. Efectos potenciales sobre los aspectos físico - naturales:
Señale el grado de intensidad de la relación entre las acciones del proyecto y los efectos señalados a continuación, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Justificar:
- Intensificación de procesos erosivos.- Alteración de las características de los suelos.- Contaminación de aguas superficiales.- Contaminación de aguas subterráneas- Contaminación del aire.- Contaminación de los suelos.- Contaminación sónica.- Disminución de la masa boscosa.- Modificación de los cursos de agua.- Alteración de lagunas.- Alteración de morichales.- Alteración de manglares.- Alteración de playas y litorales.- Alteración del ecosistema marino.- Alteración de los estuarios.- Alteración de las albúferas.- Alteración de bosques de galería.- Alteración de la fauna.- Alteración de los deltas.- Alteración de los esteros y ecosistemas de sabana.- Cambios en la cobertura vegetal.- Alteraciones en los regímenes de los cuerpos de agua.- Cambios en el uso de la tierra.- Otros, indique cuáles.
5.2. Efectos potenciales sobre los aspectos socio - económicos.
Señale el grado de intensidad con el cual se manifiestan estos efectos, indicando si es Alto (A), Medio (M) o Bajo (B). Justificar:
Aumento en el valor de la tierra.Conflictos de uso.Conflictos de tenencia de tierraInterrupción temporal de servicios. Aumento en la demanda de servicios (vivienda y servicios conexos).Aumento en la demanda de servicios de salud.Aumento en la demanda de servicios educativos.Competencia por la mano de obraModificación de los flujos de transporteModificación en la demanda de productos alimenticios.Modificación del comercio.Modificación de la banca.Aparición de nuevos asentamientos poblados.Conflictos con la recreación y el turismo.Desaparición de lugares tradicionales de recreoDesaparición de sitios o edificaciones de interés arqueológico, histórico y cultural.Fortalecimiento de las áreas de fronteras.Apoyo a las áreas de seguridad y defensa.Aportes a la economía local.Cambios en los patrones de consumo.Alteración de la vida cotidiana.Cambios de los valores culturales.Aparición o aumento de índices delictivos.Aparición o aumento de índices de prostitución.Otros, indique cuáles.
6. Proposición de medidas:
Para cada uno de los efectos identificados en el punto 5, describa detalladamente las medidas preventivas, mitigantes y correctivas a ser consideradas durante la ejecución de las actividades del proyecto.
7. Costo de las medidas de protección ambiental:
Incluya un estimado de los costos de las medidas preventivas mitigantes y correctivas a ser instrumentadas durante las diferentes etapas del proyecto. Justifique.
8. Alcances de los Estudios de Línea Base a ser realizados durante el levantamiento de la información sísmica:
Tomando en consideración la necesidad de conocer las características del medio antes de la ejecución del proyecto resulta necesario realizar los correspondientes Estudios de Línea Base, actividad contemplada como parte del proceso de evaluación del impacto ambiental al cual se sujetarán las siguientes fases del proyecto: perforación exploratoria y producción.
Se deberá presentar una propuesta en relación a los alcances y diseño de los Estudios de Línea Base a realizar. El Ministerio indicará los requisitos mínimos que deben contemplar dichos estudios, tomando en consideración las características del área.
9. Plan de Supervisión Ambiental:
Presente un Plan de Supervisión Ambiental atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 28 de las Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
10. Anexe:
- Solicitud por escrito de parte del interesado o persona autorizada por éste.- Copia de la autorización para la ocupación del territorio.- Si el interesado es una persona jurídica, copia certificada del Acta Constitutiva de la Sociedad, copia del Acta de Asamblea mediante la cual se designa la Junta Directiva y copia del Acta que autoriza a los Directores, cuando así lo exija el Acta Constitutiva o los Estatutos respectivos.- Copia del documento donde el propietario o poseedor manifiesta no tener objeción para el desarrollo de la actividad en sus terrenos y copia del documento que acredite el derecho que le asiste.- En caso de realizar movimientos de tierra, plano de topografía original y modificado, plano de topografía original y modificado, plano de pendientes.
Otros recaudos exigidos por la normativa legar vigente de acuerdo a la actividad.
Parágrafo Único.- Cuando no sea posible la obtención previa de la manifestación de no objeción de todos los propietarios o poseedores de terrenos por donde se prevea el desarrollo de actividades de prospección sísmica, la autorización correspondiente contendrá mención expresa de que se otorga dejando a salvo los derechos de terceros. Asimismo, se señalará que para proceder a la afectación de Recursos Naturales Renovables en terrenos de propiedad privada, se deberá cumplir previamente el procedimiento establecido en el Capítulo II Sección Primera de la Ley de Hidrocarburos.
Comuníquese y publíquese,
por el Ejecutivo Nacional.
ROBERTO PÉREZ LECUNAMinistro del Ambiente y de los RecursosNaturales Renovables
☞Visualiza la versión original publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela
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